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自贡:千万惠民项目折除 富顺卸磨杀驴?

​导读:2015年5月四川豪生农业开发集团有限公司入驻富顺县东湖镇山林村,投资数千万打造具有川南特色农旅结合的休闲娱乐基地——山林生态园。项目开建就给当地群众带来实惠:带动流转土地村民400余人务工,除每年一亩1000多元的土地流转费外,参与务工村民月收入都在1600元至3200元之间。不但自贡、富顺等当地媒体对山林生态园进行宣传点赞,就连定点帮扶的省领导李登菊也高度评价:从过去的贫困村到如今远近闻名的美丽新村,山林村的变化令人鼓舞,希望能够巩固帮扶成果,延续发展势头。然而,就是这样一个村民受益、领导点赞的地方惠民项目,确因没有建设审批被叫停并拆除。

助力脱贫 豪生农业入驻“山林”兴建生态园

“为盘活当时烂尾的特色水产养殖基地,助力脱贫攻坚,通过当地招商引资,2015年5月入驻富顺县东湖镇山林村,投资打造山林生态园”, 据豪生农业一位负责人称:“在镇里的组织下,豪生农业与村民委员会签订了土地流转协议,土地租用期限50年,因山林村240亩特色水产养殖基地是政府规划建设的烂尾工程,土地流转费还由政府承担。”

李登菊听取邹登权项目规划和进展汇报

项目签订后,为更好、更快的建设项目,2015年7月初,富顺县县长邹登权组织多部门在山林生态园召开现场办公会议:要求企业加快建设进度;加大资金投入,力争把山林生态园打造成具有川南特色农旅结合的休闲娱乐基地。

山林生态园负责人向李登菊介绍生态园发展情况

山林生态园负责人向李登菊介绍生态园发展情况

有现场办公会的支持、有镇里的签字盖章,豪生农业同意了镇里“先启动项目建设再完善相关手续”要求。一边加大投资,一边办理建设审批手续,项目的建设进度让政府各级部门领导非常满意,省领导李登菊视察听到“水上乐园是山林村生态园的一个组成部分。该生态园规划面积968亩,带动了流转土地的村民务工,人数最多时达400余人,他们既可获得土地流转费,还在生态园务工,月收入都在1600元至3200元之间。变化令人欣喜,前景催人奋进“的汇报后,被全村人昂首致富奔小康的劲头所感染,她指出,从过去的贫困村到如今远近闻名的美丽新村,山林村的变化令人鼓舞,希望能够巩固帮扶成果,延续发展势头。

未批先建埋隐患 千万投资成泡影

2016年1月,公司启动红豆杉项目建设的立项报批手续,被县规划建设局告知该地块已于2011年规划为城市发展备用地,高铁站红线控制范围,建设手续均无法办理,最终也没能因为是县里默许、镇里签字同意而改变项目是违规违章建筑事实,行政拆违就成了山林生态园宿命,豪生农业的千万投资也成为泡影。

清产核资4200万元资产价值为未被认可

2018年6月,自贡市政协副主席杨玉康带队视察豪生公司山林生态园,将山林生态园面临的问题、困难书面告知了富顺县人民政府,县政府于2018年8月以书面形式回复市政协,提出了政府将组织相关部门对企业进行清产核资,全面清算企业投资,并要求企业立即停止经营。公司按照政府要求,立即停止了所有经营活动,等待政府清算。2018年12月,由政府出面组织了县审计局参加抽签,选定中介评估机构,对山林生态园进行了资产现状评估。2019年1月,评估报告显示公司所有资产价值为4200万元,并出具了评估报告。此间镇政府主要领导多次与公司负责人刘勇进行价格磋商,未达成一致意见。 

非法占用农用地 谁之过?

随着富顺县2019年3月启动大棚房整治工作,企业被告知山林生态园被列入大棚房整治对象,最终,豪生农业主要负责人因涉“非法占用农用地”被起诉,或将面临刑事处罚。

确实,“一切未经许可的建设均是违法的”, 豪生农业是否构成“非法占用农用地”有待法院判决,但是,如果不是富顺县职能部门的默许,不是镇里的违规签批,豪生农业敢投资巨资建一个违法项目?一个违规项目能在执法部门的眼皮底下兴建不被叫停?明知项目用地已被规划它用,为何还支持企业投资?把一个违法建设项目推荐给省领导还获高度点评,富顺县想给企业传达什么信息?

项目带领群众致富出政绩时没人说是违法建筑还宣传点赞,项目无法后补手续后拆违,刑拘;总是给人一种卸磨杀驴的感觉,难道就只有企业有错吗?

对此,我们将持续关注!

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